南方日報訊 (記者/黃少宏 實習生/李彥秀出)3日,廣州市法制辦發佈公告,擬將委托第三方機構參與《2014年廣州市行政規範性文件廉潔性評估工作》。公告顯示,此次將邀請社會組織和機構“診斷”行政規範性文件廉潔性,劍指地區封鎖、部門壟斷及行業壟斷問題。據瞭解,此次評估涉及的為廣州市法制辦起草制定的7件政府規範性文件及4件部門規範性文件。
  據介紹,此次評估的目的是為了保證政府制度廉潔性評估工作的公平、公開、公正,項目將於2014年10月31日之前完成。為此,市法制辦誠邀大專院校、科研機構、行業協會、律師事務所和關心政府廉潔性建設的社會組織和機構積极參与、提出具體方案。評估單位,必鬚根據評估情況對評估的行政規範性文件分別出具《制度廉潔性評估文件統計表》和《制度廉潔性評估報告》,評估經費為9萬元。
  記者瞭解到,此次評估內容包括廉潔性、合法性、科學性、程序性以及利益衝突評估。
  其中,廉潔性評估方面,主要評估是否符合中央、省、市關於反腐倡廉各項工作部署的要求;是否將預防腐敗要求貫穿於制度建設之中;是否規定完備的廉政規範和廉政紀律。值得註意的是,這方面的評估還涉及責任主體是否明確,責任類型是否清晰,責任追究機制是否健全;懲戒情形是否恰當,懲戒手段是否適當,懲戒結果是否有效。
  尤其值得關註的是,這次還涉及利益衝突評估。這其中即會評估,是否存在謀取不正當利益,或與公共利益、其他利益群體發生衝突的情況;是否存在將公共權力地方(部門)、地方(部門)權力利益化、地方(部門)利益合法化,造成地方(部門)利益與公共利益發生衝突的情況。
  記者註意到,利益衝突評估,還將關註行政規範性文件是否存在違背社會主義市場經濟規則,違法規定地區封鎖、部門壟斷、行業壟斷的情況。  (原標題:邀第三方“診斷”防“帶病上崗”)
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